公司專題學(xué)習(xí)湘建監(jiān)督【2017】76號(hào)文

湘咨訊（陳劍光） 7 月 21 日，我公司在二樓組織召開(kāi)了《湖南省房:建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》湘建監(jiān)督【2017】76號(hào)文專題學(xué)習(xí)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）。會(huì)議原文學(xué)習(xí)了《暫行規(guī)定》，副總經(jīng)理袁軍主要從 27 條規(guī)定來(lái)講授，每條規(guī)定進(jìn)行了詳盡的解析。

《暫行規(guī)定》已于今年 7 月 1 日起施行，推行評(píng)標(biāo)和定標(biāo)分離制度成為《暫行規(guī)定》一大亮點(diǎn)。總承包模式已經(jīng)成為繼 PPP 模式之后的工程招標(biāo)領(lǐng)域最為重要的一種招標(biāo)形式。

袁總說(shuō)，按照原先的流程，項(xiàng)目中標(biāo)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定，招標(biāo)人缺少自主權(quán)，導(dǎo)致招標(biāo)人權(quán)責(zé)不對(duì)等，造成對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果責(zé)任難以落實(shí)。

《暫行規(guī)定》提出了推行評(píng)標(biāo)和定標(biāo)分離制度，即中標(biāo)人的確立，可以由招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的 3 名不排序的中標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定。

《暫行規(guī)定》還劃定了承發(fā)包雙方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，均衡了招標(biāo)投標(biāo)人之間的利益，維護(hù)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，將工程總承包的發(fā)包階段確定為取得初步設(shè)計(jì)或方案設(shè)計(jì)批復(fù)文件之后。

會(huì)議最后，大家圍繞《暫行規(guī)定》進(jìn)行了交流和探討。大家表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》和貫徹本次學(xué)習(xí)的有關(guān)工作要求。

據(jù)悉，《暫行規(guī)定》借鑒了江蘇、深圳等省市施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)中候選人的確定模式。招標(biāo)人是工程建設(shè)質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制和管理的重要責(zé)任主體，“評(píng)定分離”舉措將確立中標(biāo)人的權(quán)利歸還招標(biāo)人，體現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)責(zé)統(tǒng)一，將促進(jìn)提升招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量和效率。

公司本部及大部分分公司人員均參加了本次專題學(xué)習(xí)。