各潛在投標人：

湖南機場股份有限公司長沙黃花國際機場分公司委托湖南省湘咨工程咨詢管理有限責任公司代理的長沙機場改擴建工程 5G 通訊系統(tǒng)項目(招標編號：CSFC20240168)。針對潛在投標人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個答復。

一、對招標文件疑問的答復如下：

疑問1:招標文件原文：第三章評標辦法(綜合評估法)-具體評審內(nèi)容附表-商務部分-綜合實力：根據(jù)投標人具備由國家機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或國際權威機構(gòu)核發(fā)的相關專業(yè)資質(zhì)認證進行評審。數(shù)據(jù)安全能力(5分):投標人須具有數(shù)據(jù)安全能力等級證書或具有數(shù)據(jù)安全能力成熟度證書，投標人須提供有效期范圍內(nèi)的證書掃描件并加蓋投標人公章，不提供不得分。

問題描述：本得分項證書名稱描述具體指代不明，請招標人澄清由中國信息通信研究院核發(fā)的“數(shù)據(jù)安全治理能力等級證書”、“數(shù)據(jù)安全服務-咨詢規(guī)劃專項能力成熟度評估等級證書”或中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會核發(fā)的“DCMM 數(shù)據(jù)管理能力成熟度等級證書”是否均符合得分要求?

答復：符合得分要求，本項得分要求的數(shù)據(jù)安全能力等級證書或具有數(shù)據(jù)安全能力成熟度證書是指由國家機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、或國際權威機構(gòu)核發(fā)的數(shù)據(jù)安全能力類等級證書或數(shù)據(jù)安全能力成熟度類等級證書均可，不限定名稱，只區(qū)分發(fā)證機構(gòu)和證書類型。

疑問2:招標文件原文：第二卷-第五章供貨要求-十一、維保要求(一)投標人應在自行承諾的免費維保期限內(nèi)提供免費維保服務(免費維保期從 T3 正式啟用日算起)。問題描述：招標文件維保要求中免費維保期起算時間為從T3 正式啟用日算起，具體時間指代不明，請招標人根據(jù)目前建設進度告知投標單位澄清預計的T3 啟用時間。

答復：預計T3正式啟用日為2026年10月。

疑問3:招標文件原文：第三章評標辦法(綜合評估法)-具體評審內(nèi)容附表-商務部分-增值服務：2.滿10年后年度維保費用報價；以上維保服務須按招標方需求提供不限數(shù)量(初期提供大于1萬張)、不限流量的物聯(lián)網(wǎng)卡，須提供加蓋投標單位公章的承諾函(格式自擬)。

問題描述：關于“滿10年后年度維保費用報價”,招標文件中未明確年度維保費用報價的有限期，請招標人澄清相關報價有效期；

答復：本次招標“滿10年后年度維保費用報價”價格有效期暫定為10年。

疑問4:招標文件原文：第三章評標辦法(綜合評估法)-具體評審內(nèi)容附表-商務 部分-售后要求及承諾：2.投標人須免費為招標方在5G專網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)提供：覆蓋評估、 信號補盲、設備維修更換、無線優(yōu)化支撐、支持5G平滑演進及升級(如5G升級為6G)。問題描述：關于“支持5G 平滑演進及升級(如5G升級為6G)”的描述，具體需投標人負責的服務內(nèi)容事宜不明，因本項內(nèi)容描述涉及到未來技術演進的不確定性及設備升級成本的不可預見性，請招標人澄清本項是否僅為投標人需配合支持招標人完成的工作，明確具體支持內(nèi)容范圍描述。

答復：本次招標“支持5G 平滑演進及升級(如5G升級為6G)”服務內(nèi)容范圍為：須免費將招標方5G專網(wǎng)升級為6G包括但不限于軟硬件升級。

疑問5:招標文件原文：專網(wǎng)頻率資源(10分):為滿足未來5G 智慧機場的應 用需求，保障整個5G 網(wǎng)絡的業(yè)務延續(xù)性，網(wǎng)絡拓展性、安全性和高效性，投標人須提供機場紅線范圍內(nèi)26000畝(含室內(nèi)、室外及地下空間)5G 招標人獨享頻率，帶寬為100M 得 7分，每增加10M 招標人獨享帶寬加0.5分，不足10M 按線性得分，最多加3分，低于100M 獨享專用帶寬不得分。

注：投標人須提供機場轄區(qū)相應5G 專網(wǎng)頻段使用永久唯一授權承諾函，并加蓋投標人公章。 如共建共享頻段用丁本項目招標人獨享專用帶寬，須提供對應頻段的中華人民共和國無線電 頻率使用許可證(5G) 以及所屬主體授權承諾函(詳見投標文件格式十一其他材料，附件),并加蓋公章。否則不得分

問題描述：

1、頻段使用許可屬國家資源分配，根據(jù)日前國家分配的各運營商頻段情況，本條款加分要求存在供應商傾向性，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第五十一條規(guī)定，本評分標準設定存在招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，對潛在投標人實行歧視待遇的情況。

2、根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》第十九條：無線電頻率使用許可的期限不得超過10年。本條授權承諾函中的“永久唯一授權”存在一定的政策變化、技術更新風險，相關授權期限要求不符國家無線電管理條例的規(guī)定。

3、根據(jù)《湖南省無線電管理辦法》第十六條：任何單位和個人不得擅自使用、更改、轉(zhuǎn)讓頻率；禁止出租或者變相出租頻率；禁止用頻率入股參與經(jīng)營。共建共享區(qū)域的頻段授權，需要向國家無線電管理機構(gòu)申請辦理無線電頻率使用許可變更，主頻頻段的共享可能對市場競爭、網(wǎng)絡安全等方面產(chǎn)生影響。

4、本項目招標文件明確規(guī)定不接受聯(lián)合體投標，各投標單位獨立完成投標，并獨立承擔相應的責任和義務，本項目的頻段授權承諾函需其他頻段所屬投標主體進行授權蓋章，相關要求不符合招標文件要求，無法明確各方所需承擔的連帶責任。請招標人根據(jù)以上問題描述進行澄清，對本項加分要求進行刪除修正。

答復：1.本次招標頻段資源加分項對潛在投標人無歧視待遇。

2.本次招標要求授權承諾函中永久唯一授權，僅做為投標人在合同履行期限內(nèi)保障在機場范圍內(nèi)使用的頻段為投標人承諾寬帶容量頻段的服務承諾。

3.本項目不涉及更改、轉(zhuǎn)讓、出租頻率，僅要求提供滿足招標人合同期限的寬帶容量頻段。

4.對應頻段所屬主體同步蓋章的要求刪除，本承諾只需投標人蓋章承諾即可。對應評審因素網(wǎng)絡容量“如共建共享頻段用于本項目招標人獨享專用帶寬，須提供對應頻段的中華人民共和國無線電頻率使用許可（5G）以及所屬主體授權承諾函”刪除。

疑問6:第五章供貨要求-項目清單內(nèi)容-配套設備及材料

澄清說明：

此項清單缺乏具體配置說明和前置資料，無法做到直接匹配。是否有相關初設文檔及相關圖紙，其中包含但不限于以下信息：

1、環(huán)境基礎裝修裝飾的面積；

2、機柜的尺寸(600*800*2000、60012002007

3、配電箱設計圖紙和明細(配電箱兒路接入，幾路輸出；

4、動環(huán)監(jiān)控：里面是否要包含溫濾席豆漏水檢測、楚、視頻攝像頭等設

備；

5、清單中未含UPS和電池，這個是利道途是新增，Ups的要求容量和電池

配置。

答復：1.招標方可提供機房面積及圖紙資料。

2.機柜尺寸與T3改擴建工程匹配（尺寸、顏色等）。

3.配電箱及明細須自行勘測設計。

4.動環(huán)監(jiān)控：包含溫濕度、漏水檢測、門禁、視頻攝像頭等設備；且須接入T3機場動環(huán)監(jiān)測系統(tǒng)。

5.UPS由投標方自行按需求配置。

疑問7:第五章供貨要求-5G專網(wǎng)運行指揮中心

5G專網(wǎng)運行指揮中心

(一)5G專網(wǎng)運行指揮中心

1、顯示屏總體方案需要采用LED顯示系統(tǒng)，屏體面積不小于3m2 (長度不 小于2.2m, 寬度不小于1.2m) 的顯示屏一塊。顯示屏需要包含但不限于以下功 能：屏幕功能，播放文字信息，播放視頻信號，控制系統(tǒng)擺放于顯示屏后的控制室內(nèi)，系統(tǒng)可實現(xiàn)對顯示屏的運行監(jiān)視和智能管理(遠程開關、顯示區(qū)域編輯、信號源處理等);

2、指揮中心室采用的可視化會商設備需與業(yè)界主流廠商視頻會議系統(tǒng)互聯(lián)

互通；

3、可以召開主會場和所有分會場參加的全網(wǎng)視頻會議，并可同時召開分組

會議，各會議間互不干擾。

澄清說明：

會議中心大屏以及主會場和分會場參加的全網(wǎng)視頻會議，此項并未在項目清單中做體現(xiàn)，是否需要單獨部署和報價。

如需部署，采用的LED顯示系統(tǒng)配置要求：多大間距的屏，以及墻體的實際長和寬等。以及視頻系統(tǒng)具體軟硬件要求等需要明確。

答復：會議中心大屏用于管理平臺和監(jiān)控平臺需要單獨部署，請投標人須免費按招標人需求進行自行考慮配置。無需報價。

疑問8:第五章供貨要求-交貨期-安裝工程類-無線設備十三、交貨期：下達供貨安裝通知之日起10個月內(nèi)完成交貨及安裝。其中安裝工程類(稅率9%)，澄清說明：其中無線設備類是否牽涉到資產(chǎn)歸屬問題。

答復：牽涉到資產(chǎn)歸屬問題。

疑問9:第三章評標辦法(綜合評估法)-業(yè)務部署，第五章供貨要求-4G平

滑過渡要求

4.1提供新建5G專網(wǎng)方案、與現(xiàn)有無線數(shù)據(jù)業(yè)務及終端設備平穩(wěn)過渡方案，

確保機場現(xiàn)有業(yè)務一夜轉(zhuǎn)場且轉(zhuǎn)場后能正常使用，方案合理得4分；否則不得分。 4.2投標人應保證，12航站樓區(qū)域現(xiàn)有2000臺4G專網(wǎng)終端在整個場區(qū)(機場紅線范圍內(nèi)，面積臺計約26000畝)新建的網(wǎng)絡上實現(xiàn)網(wǎng)絡平滑過渡并正常使用。平滑之渡方案應包括但不限于新建網(wǎng)絡施工掛桿安全、端卡切換設置、業(yè)務調(diào)測驗證、防火墻安金，網(wǎng)絡任務配置、人員配合程度以及異常意外處理等因素的合理闡述，同時需要滿足單終端網(wǎng)絡及業(yè)務中斷時長不超過4個小時

澄清說明：

由 于T1,T2 建設時間較早，前置資料未提供，需提供以下材料以完善方案：(待補充)

1.2000臺終端詳細配置(型號，規(guī)格，參數(shù)),是否支持5G,重點使用區(qū)

域。其他平滑過渡所涉及到設備清單，含數(shù)量、型號、規(guī)格。

2.現(xiàn)有T1,T2 的 4G虛擬專網(wǎng)網(wǎng)絡拓撲，網(wǎng)絡設備、配置等信息。

3.平滑過渡部分會涉及到哪些業(yè)務、業(yè)務場景是什么,業(yè)務需要覆蓋的范圍、5G容量需求多少、對5G 網(wǎng)絡要時延、時延、主下行速率、信號質(zhì)量的要求分別是多少。

答復：1.因涉密問題僅能提供終端數(shù)量，終端不支持5G，使用區(qū)域：機場紅線范圍內(nèi)26000畝。其他平滑過渡設備同上僅能提供設備數(shù)量。

2.現(xiàn)有T1,T2 的 4G虛擬專網(wǎng)僅能提供網(wǎng)絡拓撲，其他須自行勘測后設計。

3.平滑過渡涉及機場航班運行保障業(yè)務，現(xiàn)有T1/T24G終端約2000臺。不涉及5G網(wǎng)絡。

疑問10:第六章投標文件格式-制造商授權書

制造商授權書致：(招標人)我單位(制造商名稱)是按(國家/地區(qū)名 稱)法律成立的一家制造商，主要營業(yè)地點設在(制造商地址)。茲授權按(國 家/地區(qū)名稱)的法律正式成立的，主要營業(yè)地點設在(投標人的單位地址) 的(投標人名稱)以我單位制造的(設備(材料)名稱)進行(項目名稱)投標活動。我單位同意按照中標合同供貨，并對產(chǎn)品質(zhì)量承擔責任。

澄清說明：

由于涉及到無線，承載、核心網(wǎng)絡設備眾多，此項是否可理解為A廠家下的UPF和核心網(wǎng)授權，而不是具體細分到每臺服務器、交換機廠家的授權。

答復：授權為UPF和核心網(wǎng)授權。

疑問11: 網(wǎng)絡速率(4分)(評標辦法-技術部分-網(wǎng)絡速率)

招標文件內(nèi)空：投標人須提供自投標截止日前最近已公布的4個季度中國信 息通信研究院或移動網(wǎng)絡質(zhì)量領航方陣發(fā)布的《全國移動網(wǎng)絡質(zhì)量監(jiān)測報告》 中運營商企業(yè)5G 網(wǎng)絡上行、下行均值接入速率排名。1.季度上行均值接入速率 (2分):第一名得0.5分/季度，第二名得0.3分/季度，第三名得0.1分/季度，最高得分2分，不提供不得分；2.季度下行均值接入速率(2分):第一名得0.5 分/季度，第二名得0.3分/季度，第三名得0.1分/季度，最高2分，不提供不得分。

事實依據(jù)：

《全國移動網(wǎng)絡質(zhì)量監(jiān)測報告》是為有效推進移動網(wǎng)絡提速提質(zhì)，實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，服務人民高品質(zhì)生活，移動網(wǎng)絡質(zhì)量領航方陣組織各成員單位利用移動終端測速APP (支持iOS、安卓和鴻蒙系統(tǒng))等技術手段和監(jiān)測分析平臺對社會普遍關注的移動網(wǎng)絡指標進行了綜合分析和研究。報告中的數(shù)據(jù)通過大眾用戶使用移動終端測速APP 主動發(fā)起的5G 、4G網(wǎng)絡測試獲取，通過對這些樣本進行科學分析得到總體統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以從不同指標和維度上反映移動網(wǎng)絡的真實業(yè)務質(zhì)量。

5G 的三大關鍵性能指標即增強移動寬帶(eMBB)、超高可靠低時延通信 (uRLLC) 和超大連接通信(mMTC)?！度珖苿泳W(wǎng)絡質(zhì)量監(jiān)測報告》中已對其中2項性能指標eMBB (上、下行均值接入速率)和超高可靠低時延通信uRLLC (網(wǎng)絡時延低于100ms 占比)進行了統(tǒng)計分析，并對運營商網(wǎng)絡性能參數(shù)進行了排 名。

1)本評分參數(shù)只體現(xiàn)了5G 關鍵性能參數(shù)中增囑移動寬貫MBB), 未體現(xiàn)超高可靠低時延通信(uRLLC),5G性能評價體系不完整，存在一定偏向性。

2)數(shù)據(jù)來源于國內(nèi)各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運企業(yè)和第蘭方機構(gòu)等單位，反 映的是我國移動網(wǎng)絡整體發(fā)展水平，而5G 專網(wǎng)建設縣有一戶一案的特性，因此 該報告中的網(wǎng)絡性能指標并不與本項目5G 網(wǎng)絡性能實際表現(xiàn)掛鉤，無法作為評判標準，合理性存疑。

建議刪除此條不合理評分項或者增加網(wǎng)絡時延指標。

答復：按招標文件執(zhí)行，不做修改。

二、本公告作為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力，標文件如涉及上述內(nèi)容的應作相應修改，若本公告與招標文件有不一致之處，應以本公告為準。本項目投標文件遞交截止時間(投標截止時間)、開標時間和投標保證交納截止時間及其他均不變。